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美国会领袖暗示年底前难达成“财政悬崖”协议

美国国会参议院多数党领袖、民主党人哈里・里德27日说,他不确定美国国会是否有足够时间在最后期限之前就避开“财政悬崖”达成协议。

里德当天在参议院发言时说,美国正在逼近“财政悬崖”。他暗示在年底最后期限之前两党达成协议的可能性似乎不大,“从时间上说,我不知道如何实现”。

因为“财政悬崖”谈判未果,美国总统奥巴马提前结束休假,27日从夏威夷飞抵华盛顿。在离开夏威夷之前,奥巴马就谈判进程分别与众议院议长博纳和里德通了电话。据悉,美国众议院将于30日下午召开会议,并保持工作状态直到1月2日。

在众议院27日下午召开的电话会议上,博纳再次敦促民主党人占多数的参议院率先采取行动。他表示,参议院可以在众议院先前通过的议案基础上进行修改,然后再把议案送回众议院表决。众议院将考虑是否接受参议院修改的版本。

美国参、众两院分别于几个月前通过了各自有关税收的议案。参议院要求仅延长中产阶级的减税政策,而众议院则要求将布什政府减税政策全盘延期。奥巴马上周曾表示,他希望确保中产阶级税收不会上升,确保200万失业者不失去政府救济。

如果美国国会不能在年底前达成妥协,由于布什政府的减税政策将于年底到期,去年两党达成的十年内减少1.2万亿美元政府开支的“自动减赤机制”将于明年启动,美国将于明年初迎来个人收入所得税等税率上升和政府开支减少的局面,两者叠加的效应约有6000多亿美元。

经济学家认为,这样的财政紧缩虽然有利于美国降低赤字和削减债务,但将减少美国民众的可支配收入并抑制消费支出,从而给经济复苏带来冲击。数周来,白宫和国会一直在就如何避开“财政悬崖”密集磋商,但尚未达成协议。

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